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一文看懂3C認證產(chǎn)品的入境驗證
一文看懂強制性認證產(chǎn)品的入境驗證
CCC認證與入境驗證
CCC即為“中國強制性認證”踏枣,英文名稱為“China Compulsory Certification”计鹦。凡列入強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的產(chǎn)品效岂,必須經(jīng)國家指定的認證機構(gòu)認證合格投湿,取得相關(guān)證書并加施認證標志后方能出廠诽昨、進口、銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用不从。
《進出口商品檢驗法實施條例》第十條規(guī)定惜姐,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照商檢法的規(guī)定,對實施許可制度和國家規(guī)定必須經(jīng)過認證的進出口商品實行驗證管理椿息,查驗單證歹袁,核對證貨是否相符。
機構(gòu)改革后寝优,《市場監(jiān)管總局 海關(guān)總署關(guān)于免予辦理強制性產(chǎn)品認證工作有關(guān)安排的公告》(〔2019〕13)規(guī)定由市場監(jiān)管總局負責(zé)強制性產(chǎn)品認證制度的組織實施和監(jiān)督管理工作条舔,海關(guān)總署負責(zé)涉及強制性產(chǎn)品認證進口產(chǎn)品的驗證工作。
海關(guān)總署238號令附件24《進口許可制度民用商品入境驗證管理辦法》規(guī)定的乏矾,對國家實行進口質(zhì)量許可制度和強制性產(chǎn)品認證的民用商品在通關(guān)入境時孟抗,由海關(guān)核查其是否取得必需的證明文件,抽取一定比例批次的商品進行標志核查钻心,并按照進口許可制度規(guī)定的技術(shù)要求進行檢測凄硼。
進口貨物屬于強制性產(chǎn)品的,在通關(guān)入境時由海關(guān)實施入境驗證工作扔役。強制性認證產(chǎn)品經(jīng)檢驗標志不符合規(guī)定或者抽查檢測項目不合格的帆喇,由海關(guān)依照《商檢法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定進行處理。
CCC認證目錄與界定
國家市場監(jiān)管總局發(fā)布2020年第18號公告和第21號公告公布了最新版《強制性產(chǎn)品認證目錄描述與界定表(2020年修訂)?》和《強制性產(chǎn)品認證目錄產(chǎn)品與2020年商品編號對應(yīng)參考表》亿胸。
新版界定表包含17大類商品:電線電纜馁雏、電路開關(guān)及保護或連接用電器裝置、低壓電器国产、小功率電動機托俯、電動工具赠飞、電焊機、家用和類似用途設(shè)備雹纤、電子產(chǎn)品及安全附件篙协、照明電器、車輛及安全附件墓趋、農(nóng)機產(chǎn)品粟朵、消防產(chǎn)品、安全防范產(chǎn)品奈兢、建材產(chǎn)品喻秩、兒童用品、防爆電氣啼插、家用燃氣灶具娃肃,共計103種。
報關(guān)貨物根據(jù)申報稅號檢驗檢疫類別是否有“L”粱锐,如有則可能涉及入境驗證疙挺,如無則不在實施認證范圍。
對于稅號有“L”的報關(guān)貨物怜浅,按照申報稅號和品名铐然,對照《強制性產(chǎn)品認證目錄產(chǎn)品與2020年商品編號對應(yīng)參考表》和《強制性產(chǎn)品認證目錄描述與界定表》以及認監(jiān)委發(fā)布的相應(yīng)產(chǎn)品的認證實施規(guī)則來界定是否在目錄內(nèi)。
海關(guān)對強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的產(chǎn)品根據(jù)具體情況恶座,可以分為無需驗證情形和需要驗證情形锦爵。屬于《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》(原質(zhì)檢總局令第117號)規(guī)定的無需辦理強制性產(chǎn)品認證情形的進口貨物無需入境驗證。
需要入境驗證的進口貨物奥裸,海關(guān)對其《免予辦理強制性產(chǎn)品認證證明》或《強制性產(chǎn)品認證證書》實施聯(lián)網(wǎng)核查,報關(guān)時應(yīng)注明“許可證編號”沪袭⊥逯妫《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》(原質(zhì)檢總局令第117號)規(guī)定了《免予辦理強制性產(chǎn)品認證證明》的情形。
無需辦理的情形
《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》(原質(zhì)檢總局令第117號)第四十一條規(guī)定了入境時無需辦理強制性產(chǎn)品認證的五種情形:
(一)外國駐華使館冈绊、領(lǐng)事館或者國際組織駐華機構(gòu)及其外交人員的自用物品侠鳄;
(二)香港、澳門特別行政區(qū)政府駐大陸官方機構(gòu)及其工作人員的自用物品死宣;
(三)入境人員隨身從境外帶入境內(nèi)的自用物品枕捺;
(四)外國政府援助、贈送的物品跷碰;
(五)其他依法無需辦理強制性產(chǎn)品認證的情形壁歧。
根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定,其他依法無需辦理強制性產(chǎn)品認證的包括下列情形:
(一)對于進口成套設(shè)備和進口舊機電產(chǎn)品有以下情況的無需驗核強制性產(chǎn)品認證有關(guān)文件:
1.進口成套設(shè)備(貨物屬性含“22成套設(shè)備”)谎后,若組件/部件與整機一起安裝或配套使用的段扛,無需實施入境驗證惑叶;但數(shù)量明顯超過合理配套數(shù)量的,需按有關(guān)規(guī)定實施入境驗證袁虽。
2.進口舊機電產(chǎn)品(貨物屬性含“21舊品”且不含“22成套設(shè)備”)屬于國家特別許可準予進口或省級以上政府部門明確批準進口的無需實施入境驗證旭绝。
3.進口舊機電產(chǎn)品屬于“出境維修復(fù)進口”、“暫時出口復(fù)進口”坠髓、“出口退運復(fù)進口”以及“國內(nèi)轉(zhuǎn)移復(fù)進口”等四種特殊情況的無需實施入境驗證桨皂。
(二)根據(jù)海關(guān)總署243號令附件26《保稅區(qū)檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》,保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進入保稅區(qū)的倉儲物流貨物以及自用的辦公用品都敛、出口加工所需原材料衰屡、零部件免予實施強制性產(chǎn)品認證。但保稅出區(qū)進口和區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)加工設(shè)備施绎,屬于目錄內(nèi)入境驗證商品的應(yīng)實施驗證溯革。
免于辦理的情形
《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》(原質(zhì)檢總局令第117號)第四十二條規(guī)定了列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者、進口商谷醉、銷售商或者其代理人可以向市場監(jiān)管部門提出免予辦理強制性產(chǎn)品認證申請致稀,提交相關(guān)證明材料、責(zé)任擔保書俱尼、產(chǎn)品符合性聲明(包括型式試驗報告)等資料抖单,并根據(jù)需要進行產(chǎn)品檢測,經(jīng)批準取得《免予辦理強制性產(chǎn)品認證證明》后遇八,方可進口矛绘,并按照申報用途使用的九種情形:
(一)為科研、測試所需的產(chǎn)品刃永;
(二)為考核技術(shù)引進生產(chǎn)線所需的零部件货矮;
(三)直接為最終用戶維修目的所需的產(chǎn)品;
(四)工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/部件(不包含辦公用品)斯够;
(五)僅用于商業(yè)展示囚玫,但不銷售的產(chǎn)品;
(六)暫時進口后需退運出關(guān)的產(chǎn)品(含展覽品)榕华;
(七)以整機全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進口的零部件方较;
(八)以整機全數(shù)出口為目的而用進料或者來料加工方式進口的零部件;
(九)其他因特殊用途免予辦理強制性產(chǎn)品認證的情形粮忍。
關(guān)于進口汽車零部件的入境驗證便利化措施
2019年10月16日海關(guān)總署發(fā)布2019年第157號公告《關(guān)于對進口汽車零部件產(chǎn)品推廣實施采信便利化措施的公告》溃耸,涉及CCC認證的部分進口汽車零部件產(chǎn)品(8個HS編碼)湃足,海關(guān)在檢驗時采信認證認可部門認可的認證機構(gòu)出具的認證證書,原則上不再實施抽樣送檢发惭。
總署公告鏈接:
http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/2655218/index.html
鏈接直達:
海關(guān)總署公告2019年第157號丨關(guān)于對進口汽車零部件產(chǎn)品推廣實施采信便利化措施的公告
2019年12月27日海關(guān)總署發(fā)布2019年第219號公告《關(guān)于推廣實施進口汽車零部件產(chǎn)品檢驗監(jiān)管便利化措施的公告》剂户,在2019年第157號公告基礎(chǔ)上,進一步在北京罩锐、天津奉狈、上海、重慶涩惑,廣州仁期、深圳、杭州和寧波擴大實施采信的進口汽車零部件產(chǎn)品范圍竭恬。對涉及CCC認證的所有進口汽車零部件產(chǎn)品跛蛋,海關(guān)在檢驗時將采信認證認可部門認可的認證機構(gòu)出具的認證證書,原則上不再實施抽樣送檢痊硕。
總署公告鏈接:
http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/2811858/index.html